新华全媒+|不误农时不负春 菜农大棚育苗忙
2024年03月05日浏览量:6898

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新华社沈阳1月27日电 在此间召开的辽宁省十二届人大六次会议上提交审议的辽宁“十三五”规划纲要明确提出:未来五年,辽宁省将按照“四个全面”战略布局要求,树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以“四个着力”为根本遵循,努力在“十三五”末期建成体制机制重点突破、经济结构优化提升、创新创业成效显著、民生社会全面进步的国家老工业基地振兴发展先行区。 着力完善体制机制是实现老工业基地全面振兴的强大动力,其中,最难的就是处理政府和市场的关系。 辽宁省委书记、省人大常委会主任李希说,辽宁是进入计划经济最早、退出计划经济最晚的省份之一,政府还没有完全从传统管理模式中解放出来。我们要以自我革新的决心和勇气,切实深化改革。 2015年,辽宁省沙巴体育外围大网站官网线上和调整了411项省级行政职权,取消了非行政许可审批类别,取消了非国有资金投资项目招标限制。公布了部门权责清单,行政职权事项减少60%以上。在持续简政放权过程中,辽宁省始终强调,提高简政放权的含金量,同时防止和纠正变相审批,约束自由裁量权。 辽宁省人大民族侨务外事委员会副主任委员鲍振东说,我们要紧紧抓住改革的“牛鼻子”,寻求体制机制的重点突破。当然,深化改革意味着权力和利益的再调整、再分配,会面临很大的阻力和障碍。对此各级党委、政府要有突破利益藩篱的能力和魄力。 辽宁省政协委员、中航工业空气动力研究院院长袁立说,破解制约老工业基地全面振兴发展的体制性、机制性矛盾,政府就要真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,市场要实现法无禁止皆可为,真正激发辽宁发展的内生动力。 辽宁作为共和国长子,石化、冶金、装备制造等曾是王牌产业,但在传统产业改造升级、全球产能过剩的背景下,辽宁经济结构单一成了发展的短板。 辽宁省人大代表、经济学者程伟说,供给侧结构改革,是管长期均衡,增强经济发展质量和竞争力的重要举措,也是“十三五”时期,辽宁调整经济结构、化解过剩产能的有效办法。 辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出,辽宁的结构调整要坚持增量提升与存量优化并举,既要加快改造提升传统产业,抓住“中国制造2025”的历史机遇,把高档数控机床、智能装备与机器人、航空航天装备等装备制造业做大做强。又要当机立断在石化、冶金等行业化解过剩产能,同时优先发展信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业。 着力鼓励创新创业是实现老工业基地全面振兴的关键动力,留住创新人才、提高科技成果转化率是应该迅速补齐的短板。 辽宁省政协委员,中科院沈阳分院院长韩恩厚说,实施创新驱动,依靠科技创新完成发展动力转换是辽宁振兴的必要前提。科技创新对辽宁改造传统产业、发展战略性新兴产业都是重要支撑。我们希望中直单位、科研院所、大专院校的科技成果与地方企业有机结合,带动产业发展。 据介绍,“十三五”时期,辽宁将建立市场导向的创新创业体制机制,积极营造鼓励创新创业的发展环境,着力发挥国家科研机构“国家队”的引领作用和高等院校的基础作用,最大限度发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,让创新成为辽宁振兴发展的最大动力。 全国人大代表、锦州市委书记王明玉说,创新是振兴的关键,人才是创新的核心,过去是孔雀东南飞,现在是孔雀到处飞,东北人才留不住,产业发展、转型、升级就困难。我们必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源。 着力保障和改善民生是实现老工业基地全面振兴的落脚点,惠民富民,让人民群众的日子越过越好是终极目标。 目前,辽宁省企业退休人员基本养老金人均已提高到2230元,城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准均已提高到380元,省财政支出的75%用到了民生上。 辽宁省省长陈求发说,“十三五”时期,辽宁省保障民生的发展目标是使全省81万国标线下贫困人口全部脱贫,15个省级扶贫开发重点县全部摘帽。使广大群众都能喝上洁净的水,呼吸清新空气,吃上放心食品。使全省人民的安全感、幸福感、获得感不断提升。 针对群众反映强烈的雾霾天气,辽宁省政协委员、环保厅厅长朱京海说,辽宁将从防、治、建、改、管、查、保等多措并举推进环保工作,全力推进“蓝天工程”建设,围绕拆小锅炉、降低燃煤量、控制扬尘、秸秆利用、淘汰黄标车和提标改造等重点工程,强化污染防治,做到控煤、控车、控尘、控烧。

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新华社瑞士达沃斯1月21日电(记者 桂涛、袁震宇)国务院总理李大大当地时间21日下午在达沃斯出席与世界经济论坛国际工商理事会代表对话会,与各国工商企业家深入交流。世界经济论坛主席施瓦布出席,世界经济论坛国际工商理事会主席、美国铝业公司董事长兼首席执行官柯菲德主持对话会。 在回答关于当前中国改革重点的问题时,李大大表示,中国正全面深化改革。中国经济发展的最大动力来自于人民对美好生活的追求和改革开放。2015年,中国将继续推动重点领域改革,首要任务是处理好政府和市场的关系。我们将进行程度更深、领域更广的行政审批制度改革,更多激发市场活力,营造公平竞争的市场环境。我们将推进财税和金融重点领域改革,全面公开财政预算,将财政投入更多投向公共产品和公共服务领域。推动普惠金融发展,扶持中小银行、民营银行,发展多层次资本市场,使企业杠杆率通过资本市场的发展、通过直接融资逐步降低。我们将继续构建开放型体制,探索准入前国民待遇加负面清单管理模式,扩大服务业对外开放,进一步放宽外资准入。中国欢迎外国投资者。 在回答关于中国应对经济风险的问题时,李大大表示,当前,中国的房地产市场出现了一些波动。但中国的城镇化正在稳步推进,潜力巨大。中国政府将加大城市棚户区和城市危房改造力度,保障困难群众的基本住房需求,最终实现全体人民住有所居。中国房地产市场的刚性需求是长期的,并将带动国内相关行业和产品供给,房地产市场在一段时期内出现调整也是正常的。中国政府高度关注影子银行问题并采取了相应措施,努力将影子银行纳入监管范围。中国政府有能力确保不发生区域性、系统性的金融风险。 在回答关于中国应对气候变化政策举措的问题时,李大大表示,中国已宣布计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值,并将非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。对中国这个13亿人口的发展中国家来说,这需要付出艰苦卓绝的努力。中国下一步将努力降低化石能源特别是煤炭能源在整体能源消耗中的比重,同时努力推进清洁煤技术,希望发达国家向中国出口更多清洁煤技术和产品。中国作为发展中大国,将积极应对气候变化、保护环境,责无旁贷,但主张“共同但有区别的责任”。我们将尽己所能,在发展中保护,在保护中发展,走绿色低碳的发展道路,但这需要一个较长的过程。 在回答关于中国融入全球金融市场的问题时,李大大表示,中国的金融和中国的发展一样,越来越开放。我们正根据自身实力、经验以及全球金融市场需求,有序推进跨境贸易人民币结算、跨境投资人民币使用、离岸人民币业务的发展,既促进中国自身的发展,适应世界金融体系和市场的改革与发展,同时也为维护世界金融体系稳定作出贡献。

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