各地建议抓紧修改大气污染防治法 加大违法处罚力度
2024年04月18日浏览量:0920

美国财长雅各布·卢在接受海外媒体采访时表示,尽管对中国感到担忧,但中国经济与2015年底十大娱乐彩票平台登录注册似乎没有发生明显变化。他表示,如果中国方面坚持曾经宣布过的改革项目,就能够实现软着陆,将经济稳定在一个可持续的增速水平。

代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,政府工作报告中提到,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。当前经济增长的传统动力减弱,要实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。立足当前、着眼长远,改造传统引擎,打造新引擎,这是中国经济爬坡过坎、升级发展的战略抉择。 改造传统产业,要以产品创新为主导,以工艺创新为手段,以机理研究为基础,提高国际市场竞争力 “今年的政府工作报告两次提到传统产业技术改造,这是近几年来没有的。”全国政协常委、经济委员会副主任李毅中表示,我们有几十年积累的工业基础,要让这些传统产业提高效率、发挥更大的作用。 国家统计局数据显示,2014年中国全部工业增加值22.8万亿元,居世界第一。其中规模以上工业增加值增长8.3%,全部的工业增加值增幅7%,工业出口占了约1/7。然而,工业发展的质量和效益并不高,集中表现在工业增加值率和科技贡献率上。“十一五”时期,工业增加值率是25.6%,近两年下降为不到23%,发达国家则是35%至40%。 如何提升传统产业?李毅中委员说,落后的技术要淘汰,过剩的产能要化解,可以整合提升的就改造、重组。传统产业中也有许多高新技术,比如发展高端制造业以及一些战略性新兴产业。传统产业的转型、升级、提质增效依然是促进经济结构调整、发展方式转变、提升发展质量的重要部分,也是经济发展的引擎,是经济增长点。 全国人大代表、国家橡胶与轮胎工程技术研究中心常务副主任袁仲雪说,“上一轮的经济发展,基本是以大规模低端制造和劳动密集型产业为主的经济结构,肉多、骨头少,刚性不足,技术含量低。”袁仲雪代表表示,下一轮的经济发展,必须改造传统产业,要以产品创新为主导,以工艺创新为手段,以机理研究为基础,研发新材料,推出新产品,创造新模式,以此提高国际市场竞争力。只有满足绿色发展的要求,沉下心来、扎扎实实搞基础性研究,才能保证经济长期健康发展。 通过创新社会管理体制,采用“拼盘”的方式,把社会资金引入到公共服务品的供给上来 全国政协委员、中国社科院经济研究所所长裴长洪告诉记者,经过改革开放30多年的发展,个人消费品领域总体上已处于供求平衡状态。但在公共服务领域,包括教育、医疗、社会保障等,总体上仍供给不足。看病贵、看病难,让许多百姓对医疗问题不满意。医疗保障方面的问题也成为许多代表委员关心的问题。 全国人大代表、山东省脑肿瘤医院院长、中国抗癌协会副理事长于金明认为,中国已基本实现了全民医保。但是目前医保还存在着资源不均衡、可及性不够以及公平性仍有欠缺等问题。于金明代表十大娱乐彩票平台登录注册,“医保可以先在试点区域内实现统一,进而实现跨地域一卡通。” 全国政协常委、贵州省毕节市副市长冉霞表示,应多给西部和革命老区一些政策倾斜,一方面应加强对偏远地区医疗场所的建设,培训乡村医生,提高临床医疗能力;另一方面,还要建立有效机制,将引入社会资金和政府投入结合起来,完善医疗卫生改革。 “棚户区改造是为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程,是实现人民安居乐业的一项重要举措。”全国人大代表、云南省楚雄师范学院地方民族文化研究院副院长杨甫旺建议,继续加大棚户区改造支持力度,推进新型城镇化建设步伐,建议拓宽金融贷款的用途范围。 如何增加公共服务和产品?在裴长洪委员看来,“政府不能再唱‘独角戏’,增加公共产品和服务需要吸引社会资本参与。”裴长洪委员表示,要通过创新社会管理体制,采用“拼盘”的方式,把社会资金引入到公共服务品的供给上来,包括城市中地铁、学校、医院的修建等,要允许民间资金的进入。在这一过程中,关键是进行价格改革,通过定价机制改革,给社会资本以合理投资回报。当然,需要指出的是,公共产品价格调整同时还要兼顾民生,考虑社会承受能力。 大众创业、万众创新既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。 全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林说,在经济新常态下,创新是企业积极转型、探索出路的有益尝试,或者说是企业必走的生存发展之路。 “大众创业、万众创新,要考虑到高新初创型企业的实际需求。造就扶持创新发展的体制机制,需进一步深化改革,放水养鱼。”全国人大代表、中山大学亿达洲海洋生物研发中心副主任李秉记告诉记者,创业伊始的高新技术企业通常没有赢利,可以考虑在营业税、增值税等方面进一步给予优惠措施,降低小微企业申报国家级、省级高新企业的认定门槛。目前主要是以产值和税收来认定,高新初创型企业踮起脚尖也摸不到“及格线”。应改为以科技含量、专利创新作为主要的认定标准,同时引入第三方机构对其进行评估。 大众创业、万众创新,“钱从哪里来”始终是最关键的问题,在全国人大代表、广东省科技厅厅长黄宁生看来,解决这个问题需要完善技术创新的市场导向机制,积极将政府的有形之手与市场的无形之手结合起来。 “拿广东的实践来说,一方面对基础性、公益性的科研项目采用稳定的财政支持,另一方面改革创新面向市场的项目投入方式,放大财政资金的杠杆效应,带动更多的社会资本流向科技领域。”黄宁生代表说,目前广东9个国家级高新区中已有6个设立了小额贷款公司,5个设立了融资性担保公司,还专门设立了高新区创新产业集群基金,母基金10亿元,吸引社会和民间资本在全省各地成立子基金,投资于分布在各地高新技术产业链的科技型中小企业。(记者 刘瑾 黄鑫 欧阳优 陈静)

河北将对大气重污染企业实施差别收费政策滚动桑托斯表示,哥伦比亚视中国为重要战略合作伙伴。欢迎中方参与哥基础设施建设,相信相关合作必将有利于推进哥战后重建和经济社会发展。李大大总理首次访问拉美就到访哥伦比亚并取得丰硕十大娱乐彩票平台登录注册,这体现了哥中关系的真诚友好,相信此访必将推动哥中关系更上一层楼。

这四类科研机构作为中科院科技创新活动组织序列,并不是相互割裂的,它们与大学、高技术企业等其他创新十大娱乐彩票平台登录注册之间又是相互衔接的,可以进行动态转换,共同形成中科院开放合作、协同创新的完整价值链。比如,卓越创新中心中一些具有应用前景的研究项目,随着创新链向应用发展延伸,可以转移到创新研究院,面向市场需求进一步研究开发。

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